公開日: 2023 年 10 月 16 日午前 8 時 32 分 (東部夏時間)
著作者 Torivio Fodder
マーティン・スコセッシ監督の新作『キラーズ・オブ・ザ・フラワームーン』は、1920年代にオクラホマ州のオーセージ・ネイション (the Osage Nation) の土地で起きた一連の殺人事件の実話を描いている。 デヴィッド・グラン (David Grann) が綿密に調査した2017年の著書を基にしたこの映画は、オーセージの土地で石油が発見されたときにオクラホマ州を根底から揺るがした人種と家族の力関係を掘り下げている。
白人入植者はオーセージ・ネイションの人々をターゲットにして、彼らの土地とその地下にある富を盗んだ。 しかし、歴史的な観点から見ると、この犯罪は氷山の一角にすぎない。
1800 年代初頭から 1930 年代にかけて、米国の公式政策は、インディアン強制移住: Indian removalとして知られる政策により、数千人のネイティブ アメリカンを祖先の家から追放した。 そして20世紀を通じて、連邦政府はインディアンの土地にある木材、石油、ガスなどの天然資源の販売またはリースから数十億ドルを集め、それを土地の所有者に支払うことになっていた。 しかし、何十年もの間、これらの信託基金を説明することができず、ましてやインディアンの人々に支払うべき金額を支払うことはできなかった。
私はアリゾナ大学の先住民統治プログラムのマネージャーであり、法学教授です。 私の先祖は父方のコマンチ族 (Comanche)、カイオワ族 (Kiowa)、チェロキー族 (Cherokee)であり、母方の先祖はタオス・プエブロ族 (Taos Pueblo) です。 私の観点からすると、「キラーズ・オブ・ザ・フラワームーン」は、より大きな物語の中の一章にすぎません。つまり、米国は盗まれた土地と富の上に築かれたということです。
西方への拡張と土地の窃盗
標準的な見方では、アメリカ西部には勤勉な入植者が住み、彼らは地面から生計を立て、都市を形成し、やがて州を設立した。 実際には、それらの土地にはすでに何百もの先住民族が住んでおり、それぞれが独自の政府形態、文化、言語を持っていた。
1800 年代初頭、東部の都市は成長し、密集した都市中心部は手に負えなくなった。 西部のインディアンの土地は魅力的な目標だったが、西部への拡大は後に「インディアン問題:the Indian problem 」として知られるようになる。 この広く使われたフレーズは、米国には北米に定住するという神から与えられた使命があり、インディアンがそれを邪魔しているという信念を反映していた。
1830年代から議会は東部のインディアン部族に対し、西部の居留地への移住を義務付ける条約に署名するよう圧力をかけた。 これはテネシー州の開拓者で下院議員のデイビー・クロケットなどの公人、人道団体、そしてもちろん部族自身の反対を押し切って行われた。
強制移住はミシシッピ川以東のすべての部族と、ミシシッピ川以西のいくつかの部族に影響を及ぼした。 合計約10万人のアメリカ・インディアンが東部の故郷から西部の居留地に移送された。
しかし、最も悪質な土地収奪はまだこれからだった。
インディアン一般土地割当法
インディアンが居留地に閉じ込められた後も、入植者たちは西部の土地へのさらなるアクセスを求めた。 1871年、議会はインディアンとの条約締結政策を正式に終了した。 その後、1887 年に、ドーズ法 (the Dawes Act) としても知られる一般割り当て法 (the General Allotment Act) が可決された。 この法律により、アメリカのインディアン政策は分離 (separation) から同化 (assimilation) へと移行し、インディアンを強制的に国民に統合することとなった。
そのためには、保留地制度に基づく共同土地所有の部族構造を、保留地を完全に解体する私有財産モデルに移行する必要があった。 一般割り当て法は、保留地を個々のインディアン向けの割り当てに分割し、余剰とみなされた未割り当ての土地を 非インディアンの入植者 に開放することを目的としていた。 土地は男性の世帯主にのみ割り当てられた。
当初の法律の下では、米国政府は、各インディアン割り当て先が明確な所有権を得るまで、1人当たり約160エーカーのインディアン割り当てを25年間信託保管していた。 この期間中、インディアンの割当対象者は 農業を受け入れ、キリスト教に改宗し、米国市民権を取得する ことが期待されていた。
1906年に議会は法律を改正し、インディアンの割当権者が自らの事務を管理できるとみなされる場合には常に内務長官が土地所有権を発行できるようにした。 これが起こると、割り当ては課税の対象となり、すぐに売却される可能性があった。
合法的な文化的虐殺
インディアンの割り当てを受けた人々は、農業の概念がほとんどなく、新たに取得した土地を管理する能力もさらに低かった。
西部の保留地に限定された後も、多くの部族は伝統的な統治構造を維持し、財産の共同所有権を含む文化的および宗教的慣行を保存しようと努めた。 米国政府が外国の所有権と管理制度を押し付けたとき、多くのインディアン地主は単に自分たちの土地を非インディアンの買い手に売却するか、支払えない税金を課せられることになった。
1930 年代半ばに政策が終了するまでに、割り当てにより合計 9,000 万エーカーの土地がインディアンの管理から外され た。 これはインディアン文化の破壊につながった。 連邦政府が寄宿学校政策を実施したことによる言語の喪失。 そして、「キラーズ・オブ・ザ・フラワー・ムーン」に示されているように、割り当て先が死亡した場合の相続、所有権、資格の紛争に影響を与える無数の規制の賦課など。
正義の尺度
現在、約5,600万エーカー がインディアンの管理下に残っている。 連邦政府は土地の所有権を所有しているが、それらをインディアンの部族と個人に信託している。
これらの土地には、石油、ガス、木材、鉱物など、多くの貴重な資源が含まれている。 しかし、米国政府はこれらの資源に対するインディアンの利益の管理者として行動するのではなく、信頼義務を繰り返し怠ってきた。
一般割り当て法で義務付けられているように、割り当てられたインディアンの土地での石油やガスの探査、採掘、その他の活動から得た資金は、インディアンの割り当て者の利益のために個人の口座に置かれていた。 しかし、1世紀以上にわたって、政府はインディアンの地主に支払いをするどころか、日常的に資金を誤って管理し、裁判所命令による資金の会計処理を怠り、支出記録を組織的に破棄してきた。
1996年、モンタナ州ブラックフィート・ネイション (the Blackfeet Nation) の一員であるエルイーズ・コーベル (Elouise Cobell) は、政府に対しこれらの基金の歴史的な会計報告と、破綻した基金管理システムの修復を求める集団訴訟を起こした。 この訴訟は16年間にわたる訴訟を経て、2009年に約34億米ドルで和解した。
この和解では、訴訟団の各メンバーへの1,000ドルの直接支払いとして14億ドルが提供されました。そして、土地が複数の世代に引き継がれることで増加し、割り当て先の追跡と土地の開発が困難になった 複雑な所有権を統合するために19億ドルが提供されました。
「和解が不十分であることは誰もが知っていますが、傷を癒し、ある程度の賠償をもたらす方法も見つけなければなりません」と全米インディアン会議が2010年に決議を可決し和解を支持した際、ジェファーソン・キール会長 (Jefferson Keel) は語った。
オオカミは誰ですか?
「キラーズ・オブ・ザ・フラワー・ムーン」では、アメリカ・インディアンの土地窃盗のスナップショットが提供されているが、完全な歴史はさらに広範囲に及ぶ。 映画のあるシーンでは、オーセージの女性と結婚し、オーセージ殺人事件に参加したレオナルド・ディカプリオ演じる無教育の白人アーネスト・ブルクハートが、立ち止まり子供の絵本を読んでいる。
「飢えたオオカミが本当にたくさんいるんです」と彼は読んでいる。 「この絵の中にオオカミがいるのを見つけられますか？」 この映画を見れば、町の住民がオオカミであることは明らかだ。 しかし、何よりも最大のオオカミは連邦政府そのものであり、アンクル・サムの姿はどこにも見当たらない。
この記事は、クリエイティブコモンズライセンス(CCL)の下で The Conversation と各著作者からの承認に基づき再発行されています。日本語訳は archive4ones(Koichi Ikenoue) の翻訳責任で行われています。オリジナルの記事を読めます。original article.
