公開日: 2023 年 12 月 15 日午後 1 時 31 分 (グリニッジ標準時)
著作者 Katie Tonkiss
英国への高い純移民数を巡る新たなパニックのさなか、政府とジェームズ・クレバリー (James Cleverly) 新内務大臣はビザ規則のいくつかの変更を提案した。 この提案は、難民申請者など他の種類の移民ではなく、経済移民に適用され、特に家族に影響を与える。
この提案では、医療・介護 (に従事できる) ビザを持つ人は家族を英国に帯同することが認められなくなる。 また、英国市民と定住ステータスを持つ人は、非英国人の家族が英国で一緒に暮らすためには少なくとも3万8700ポンド (約 AUD 73,000 on 18DEC2023) を稼ぐ必要がある。 この最低所得要件は以前の基準の2倍であり、すでに何千もの家族に壊滅的な影響を与えています。
これらの提案の発表後、ウェストミンスターのSNP (Scottish National Party) 党首スティーブン・フリン (Stephen Flynn) は首相に次のように尋ねた。「私たちが 彼らの家族のことを完全に無視しているのに、私たちの家族の世話をするために人々にこの国に来てもらうことが許されると、なぜ首相は考えているのでしょうか？」
フリンの質問はこの問題の核心を突いている。 政府の政策が、移民労働者の家族、さらにはイギリス市民の混合国籍の家族をそれほど無視しているように見えるのはなぜでしょうか?
これらの政策は、一部の家族を他の家族よりも「嫡出」であるとみなす階層構造に依存しています。 次に来るものは、一部の家族は他の家族よりも使い捨てとして扱われることだとわかります。
非嫡出の子供とその家族
嫡出 (ちゃくしゅつ: legitimacy) の概念は、結婚している親と未婚の親の子供を区別するために長い間使用されてきました。 英国では、11 世紀の初めから 20 世紀半ばまで、子供は夫婦の間に生まれた場合は嫡出とみなされ、そうでない場合は非嫡出であると法的にみなされていました。
これは、いわゆる非嫡出の子供たちと、その多くの場合貧しい未婚の母親にとって非常に現実的な結果をもたらしました。 これらの子供たちは父親から相続することができず、社会で偏見や疎外に直面しました。
法学者のロバート・ストロー氏 (Robert Storrow) が書いているように、彼らは「何者でもないものとして扱われ、社会や法的強制力のある支援手段とのつながりがなく、多くの重度の法的障害を負ったことを意味する」。
英国では、親になることに対する結婚の重要性（そしてそれに伴う嫡出の概念）が薄れてきています。 しかし、一部の家族は他の家族よりも貴重で、価値があるという考えは、移民政策においても生き続けています。
国境での非嫡出扱い
政府の政策は、高所得者を除くすべての家族の統合を厳格に管理する中で、移民および混合国籍 (mixed nationality) のイギリス人家族を、単一国籍 (single nationality) のイギリス人家族よりも嫡出ではないものとして事実上組み立てている。
これらの家族は無期限の別居にさらされる可能性がある。 そして、高額所得者であっても、状況は条件付きです。経済状況が変化した場合、家族生活への権利が危険にさらされます。
英国の移民制度は経済的価値の判断に基づいています。 政策は、例えば何を「熟練: skilled」労働者としてカウントするのか、何を「非熟練: unskilled」労働者としてカウントするのかを決定する際など、経済に対する移民の価値に関連して移民を分類している。
この文脈では、移民は彼らがもたらす経済的貢献に基づいて歓迎されるか拒否されるかが決まります。 彼らは、家族、友人、人生設計を持った人間としてではなく、世界経済の消耗品 (expendable commodities) として扱われています。
英国で家庭生活を営む上で困難に直面しているのは経済移民だけではない。 これは難民にも影響を及ぼします。 両親なしで英国に到着する難民の子供たちは、英国に家族を同伴することを一切許可されません。
イギリス人の家族
新しい提案の下では、混合国籍の家族を持つ英国市民も家族生活に値しないとみなされる。 3万8700ポンド以上稼がなければ、家族離散にも直面することになる。
これを理解するには、社会理論家パトリシア・ヒル・コリンズ (Patricia Hill Collins) の著作に目を向けることができます。 米国の家族、人種、移民に関する影響力のあるエッセイの中で、彼女は、国家の特定のイメージと帰属の意味を構築し保護するために、政府が家族として「重要: counts」なものを取り締まっていると主張している。
これはイギリス政府がやっている事です。 混合国籍家族の家庭生活に条件を付けるという提案は、誰もがイギリス人、そしてイギリス人だけがいるという国のイメージを投影するのに役立ちます。
市民権や定住ステータスを持っているにもかかわらず、混合国籍の家族は他の英国国民よりも家族生活に値しないものとして扱われています。 混合国籍の家族には少数民族的背景を持つ人々が含まれる可能性が高いため、これは人種とも交差します。
嫡出 (legitimacy) は時代遅れの概念であると考えられることがよくあります。 しかし国境では、嫡出性の論理が移民政策に組み込まれている。 何千人もの人々にとって、欧州人権条約 (the European convention on human rights) によって保護されている家族生活の権利は、間もなく憂慮すべき条件付きのものとなるかもしれない。
この記事は、クリエイティブコモンズライセンス(CCL)の下で The Conversation と各著作者からの承認に基づき再発行されています。日本語訳は archive4ones(Koichi Ikenoue) の翻訳責任で行われています。オリジナルの記事を読めます。original article.
