公開日: 2023 年 11 月 14 日午後 1 時 24 分 (グリニッジ標準時)
地図上の名前は重要ですか? 彼らが国境地帯にいる場合、答えはおそらく「はい」です。
2023年初め、中国天然資源省は、新しい地図には、現在のロシア極東にある失われた領土の旧中国名を使用しなければならないと命令した。 ロシアの太平洋艦隊司令部の本拠地であるウラジオストク (Vladivostok) は海神街 (Haishenwai) となった。 サハリン島 (Sakhalin Island) はクイェ島 (Kuyedao) となった。 そして8月下旬、同省は中国国境内の係争中のロシア領ボリショイ・ウスリースキー島 *(Bolshoi Ussuriysky Island) を示す地図を発表した。(注１*)
こうした地図上の動きは、西側外交政策界でのおしゃべりの高まりや提言の中で引っ張り出され、ロシア連邦を多数の小国家に分割するよう求める声に使われている。 より小さな国家に分割されれば、西側諸国に対するロシアの挑戦や、ウクライナで戦争を続ける能力が鈍化するだろうと考えられている。
ロシアの地域アイデンティティと歴史の研究者として、私は、控えめに言っても、ロシアが崩壊する可能性は低いと信じています。 しかし、ロシアの崩壊と地図名の変更についての話は、探求する価値のあるテーマを掘り起こしています。つまり、ロシア国家の遠隔地には独立への強い欲求があるのでしょうか? そして、もし極東に分離地域が存在するとしたら、それは西側にとって、あるいは中国にとって利益となるのでしょうか?
「別れを促進するもの」の台頭
ウクライナ戦争の開始以来、ロシア連邦の崩壊を主張、あるいは予測する人々の数が増えている。 政治学者のヤヌシュ・ブガイスキー(Janusz Bugajski) は、著書『失敗国家: ロシア崩壊へのガイド: Failed State: A guide to Russia’s Rupture』の中で、1991年のソ連崩壊時のように、ロシア連邦の地域はやがて独立を宣言するだろうと主張している。これについて彼や他の人々は次のように主張している。 ロシア以外の全員にとって良いことだろう。 ロシア国家が衰退すれば「近隣諸国を攻撃する能力が低下する」だろうとブガイスキーは主張する。
ワシントン・ポスト紙のデービッド・イグナチウス (David Ignatius) はロシア崩壊について悲観的な見方をしており、ロシア崩壊は西側諸国に危険をもたらす可能性のある「悪魔の遊び場」を提供するだろうと8月には書いた。
いずれにせよ、ロシア学者アレクサンダー・J・モチルの言葉を借りれば、「ロシア崩壊の可能性を真剣に受け止め始める時期が来た」と考えるアナリストが増えている。
20年にわたってロシアの地域主義の歴史に取り組んできた私は、地域の独立宣言には重大な障害があると認識している。 中央集権的な権限がロシア連邦の 83 地域の一部に経済的にも文化的にも不利益をもたらしてきたことは確かに真実である。 しかし、完全な独立はおろか、自治、つまりより大きな国家の中で地方や地域の事柄を決定する能力に対する国民の大衆の支持が不足している。
ロシアのすべての地域が同じというわけではありません。 タタールスタン: Tatarstanやダゲスタン: Dagestanなど一部の民族共和国では、自治が本物の大衆アピールを持っている。
しかし、自治権の拡大を支持するロシアのほとんどの地域は、依然としてロシア連邦に囲まれているため、完全に独立を宣言するのが難しい場所にある。
独立に適した場所、たとえば近隣諸国と国境を接する地域に住む人々は、中国に近いなど、別の困難に直面することが多い。
ロシア極東では、独立を目指す人々の間で、介入主義者の中国が乗っ取るか、少なくとも影響力を行使する可能性につながるのではないかとの懸念がある。
地理の問題
「分裂推進派: Breakup boosters」――ロシアの崩壊を主張する人々を表すために私が使っている用語――は、ロシア連邦のすべての地域が独立への願望を持っていると想定している。
しかし、ウェイクフォレスト大学のアダム・レントン氏: Adam Lenton of Wake Forest Universityによるロシア地域の分析では、ロシア地域全体で自治に対する支持のレベルが非常にばらつきがあることが判明した。
Chart: The Conversation, CC-BY-NDSource: Adam Lenton, Wake Forest UniversityGet the dataCreated with Datawrapper
値は、ソ連崩壊後の期間における各共和国の準国家自治に対する支持の平均レベルを示しています。 これは、その期間の制度的指標、言語ベースの指標、および行動指標から取得したデータを分析することによって編集されています。
チャート: The Conversation、CC-BY-NDSource: Adam Lenton、ウェイク フォレスト大学データを取得Datawrapper で作成
データは、独立指導者を追放し、離脱の可能性があると話題になっている地域の多くで、国民がその目標を支持していないことを示している。
データは、独立性ではなく自治を支持していることを示しています。 自治権があればロシア連邦は真の連邦となるだろう。
自治を最も支持している地域はタタールスタン (Tatarstan) である。タタールスタンは、モスクワの南747マイルにあるチュルク語 (Turkic-speaking) を話すタタール人が率いる準国家共和国である。 しかし、これが独立につながるはずだと主張するのはほとんど意味がありません。敵対的なロシア連邦に完全に囲まれてしまうでしょう。 このような状況で独立した外交・防衛政策を立てることはほぼ不可能だろう。
タタール人の中には、これを理由に独立に反対している人もいる。
北コーカサス (the North Caucasus) の地域は最も高いスコアを持っており、さらにジョージア (Georgia) との国境があるため、独立のより良い候補となる可能性があります。 しかし、この地域には離脱の試みで苦い経験がある。 チェチェン (Chechnya) の独立の試みは、長く血なまぐさい戦争の末に失敗した。
シベリア (Siberia) のトゥヴァ地方 (Tuva) では自治に対する支持が高い。 しかし、そこは中国の裏庭にあり、これにより地理的に脆弱にするだろう。
ロシア極東、中国の裏庭
ロシアの極東 (Far East) には、中国とウラジオストクとの国境沿いのアムール地域 (the Amur region) が含まれます。 これらは19世紀半ばにロシアが中国から奪ったもので、当時ロシアの将軍ニコライ・ムラヴエフ＝アムルスキー (Russian general Nikolai Murav’ev-Amurskii) はロシアのより強力な火力とより近代的な軍隊を使って中国を破った。
しかし、この地域の領土の地位については依然として議論の余地があった。 1969年、中国とソ連は国境問題をめぐって宣戦布告なき戦争: undeclared war を7か月にわたって戦った。
1991年以降、中国とロシアは両国間の国境を確実に双方が批准するために数回の協議と条約を経て、最後の条約は2004年に締結された。それでも、中国国内のすべてのグループがその結果を受け入れているわけではない。
中国の教科書は今でもロシアによる150万平方キロメートルの損失に触れ、中華人民共和国の建国者毛沢東 (Mao Zedong) が「請求書を提示する」と述べたと記している。これはロシアが毛沢東が領土の窃盗と認識した金額を支払わなければならないことを意味する 。
一部のロシア人、そして西側諸国の人々の間で懸念されているのは、中国がロシア極東を自国の衛星国にし、石油やガスだけでなくダイヤモンドや金などの原材料の供給源として利用する可能性があるということだ。 そして経済的覇権には政治的影響力も伴います。
中国は現在、専門家が構造的経済危機と見なすものや農村部の教育格差など、ロシア極東での影響力拡大を特に魅力的なものにする課題に直面している。 領土の拡大は経済成長をもたらすと同時に、国内問題から目をそらすことになる可能性がある。
しかし、ロシア連邦の解体は中国にとって安全保障上の脅威となる可能性もある。 新疆 (Xinjiang) の経験は警告となる。 この地域はイスラム教徒のウイグル族に対する中国の迫害の焦点となっているが、旧ソ連指導者ヨシフ・スターリン (Josef Stalin) の保護下で二度も離脱地域となった。
さらに、中国共産党は、新疆に近いロシア連邦の地域での騒乱が波及する可能性を懸念しているだろう。
こうしたことをすべて考慮すると、ロシア連邦が崩壊してもウラジーミル・プーチン大統領以外の誰も途方に暮れることはないだろうという分裂促進派の主張は、単純に持続可能ではないと私は考える。
そして、世論調査によれば、ウクライナ戦争 (the war in Ukraine) はロシア連邦の崩壊を早めるどころか、統一効果 (unifying effect) をもたらしている。 もともと戦争に反対していた多くのロシア人が、消極的に戦争を支持するようになったのは、ロシアの領土保全に対する西側諸国の脅威を強調するプロパガンダのせいもある。 2021年以来、ロシアの軍事教義はこの脅威を強調し、国家が直面する主な問題の一つは「ロシア連邦の統一と領土保全を侵害することを目的とした」グループであると述べた。
西側諸国でロシア連邦の解体を求める提言は、プーチン大統領の領土に対する懸念が現実になる可能性があることをロシア国民に示唆しているかもしれない。 さらに、崩壊したロシア連邦の夢は、ウクライナが自国の領土一体性を守るのを支援するという非常に現実的な問題から西側諸国の人々の気をそらしてしまうかもしれない。
この記事は、クリエイティブコモンズライセンス(CCL)の下で The Conversation と各著作者からの承認に基づき再発行されています。日本語訳は archive4ones(Koichi Ikenoue) の翻訳責任で行われています。オリジナルの記事を読めます。original article.
[編集者注]
注１*：ボリショイ・ウスリスキー島 Bolshoi Ussuriysky Island (wikipedia-JP)
