[公開日] 2024年9月30日 12:50pm BST
[著作者] Matthew Carl Ives, Natalie Sum Yue Chung
マシュー・カール・アイブス博士
オックスフォード大学経済学上級研究員
ナタリー・サム・ユエ・チュン
プリンストン大学エネルギーと環境政策研究センター博士候補
中国はクリーンエネルギー競争で勝利を収めています。
過去 5 年間で、中国は米国や欧州の 10 倍以上 の金額をクリーンエネルギーに費やしてきました。中国は急速に成長している再生可能エネルギー製造市場を独占しており、全ソーラーパネルの 90%、全リチウム電池の 70% 以上、全風力タービンの 65% を生産しています。
これは非常に賢明な動きです。私たちの 最近の調査 では、太陽光と風力が最近の驚異的な成長率を維持できないという証拠はありません。再生可能エネルギーは近い将来、数兆ドル規模の世界的産業になる可能性があります。
欧州グリーンディールと米国のインフレ削減法 (IRA) の目を見張るような投資 (それぞれ今後 10 年間で 1 兆ドル近く (0.75 兆ポンド)) は、クリーンエネルギーの展開という点で差を縮めるかもしれませんが、中国の市場支配を揺るがす可能性は低いです。
中国はすでにクリーンエネルギー供給材料のほとんどを加工しており、需要の増加に応じて生産を拡大できる高度な製造基盤を持っています。例えば、中国の通威(Tongwei: トンウェイ)太陽光発電工場は、2023年の世界の太陽光発電市場需要の10%を単独で満たすことができます。
また、中国の新しい工場のいくつかはモジュール式に設計されています。需要が引き続き増加すれば、さらに1つか2つのそのような工場を比較的迅速に建設することができ、規模の経済を次のレベルに引き上げ、コストをさらに引き下げることができます。
都市レベルで中国でこの驚異的な成長を牽引している要因を理解するために、私たちは中国の2つの主要都市である北京 (Beijing) と香港 (Hong Kong) の規制当局、学者、業界、環境保護団体の 専門家の意見を調査 しました。調査の回答者の1人が要約したように、両都市で脱炭素化政策の選択は、「国家の課題との整合性、経済的コスト、実施の容易さ、相乗効果の有無」などの要因に影響されています。
原動力の1つは、第75回国連総会で中国が2060年までにカーボンニュートラルまたはネットゼロ排出を達成すると 誓約した ことです。これは、炭素排出量と同量の炭素が大気から除去される状態です。このトップからの指令は、香港の2050年までにカーボンニュートラルを達成するという目標を含め、各都市をそれぞれのカーボンニュートラル目標に向けて推進しています。
再生可能エネルギーは、中国ではあらゆるレベルの政府で好まれているようです。再生可能エネルギーの世界的なコスト低下を活用し、交通機関の電化を加速することが、都市レベルで優先度の高い戦略と考えられていました。少なくとも北京と香港では、再生可能エネルギーに比べて、化石燃料の使用から炭素を回収して地下に貯蔵するなどの代替手段は、政府当局レベルの決定事項であり、「削減困難な排出量の最後の8％から10％」に対してのみ必要だと考えられていました。
中国、英国、米国、欧州のネットゼロ戦略には、化石燃料プラントでの炭素回収や原子力発電所など、代替のクリーン技術への大規模な投資と並んで、再生可能エネルギーも含まれています。米国には安価な天然ガスが豊富にあり、再生可能エネルギーから水素を生産し、炭素を回収するための数十億ドル規模の施設を多数建設しています。米国と欧州はどちらも原子力に関してかなり長い歴史も持っています。
中国はこれらの代替技術に投資していますが、再生可能エネルギーほどの熱意はありません。
私たちの以前の調査 に基づいて、再生可能エネルギーと交通機関の電化は、低コストで、比較的リスクが低く、迅速に持続的な排出削減を生み出す可能性があるため、中国の都市の意思決定者にとってますます魅力的な投資になっていることがわかっています。これらは、再生可能エネルギーと交通機関の電化を急速な変化の担い手にする特性です。
急騰する脱炭素化
気候システムに 急騰する 気候変動につながる転換点があるのと同様に、私たちの社会経済システムにも 急騰する 脱炭素化を解き放つことができる敏感な介入ポイント (Sip: sensitive intervention points) があります。Sip は、適度な政策介入によって「キック: kicks」(再生可能エネルギーの実践による学習など、正のフィードバック ダイナミクスをトリガーするアクション) と「シフト: shifts」(英国の気候変動法:the UK Climate Change Act など、システムを根本的に変更して劇的な変化を生み出す転換) を通じて、変革と大きな成果を生み出すことを可能にします。
Sip に関する過去の調査 では、再生可能エネルギーと輸送の電化は学習率が高いため、「キック」Sip として高い評価を得ています。つまり、生産量が増えるほど学習が増え、コストが下がり、需要が増えるということです。
一部のテクノロジーの学習率が非常に高く、他のテクノロジーの学習率がそれほど高くないのは、説明のつかない魔法のようです。これらの学習率は、いったん確立されると、持続的で非常に 予測可能 であることがわかります。モジュール性 (modularity)、大量生産 (mass production)、大衆受け (mass appeal) はいずれも、学習率を高めるための重要な要素だと私たちは考えています。
太陽光、風力、バッテリーにはこれらすべての要素がありますが、特に太陽光は重要です。腕時計に 1 つのセルを取り付けたり、大規模な太陽光発電所を建設したり、その中間のあらゆることが可能です。これらの技術の進歩は製造と大量生産にあり、その後はプラグ アンド プレイで導入できます。また、ほとんどの人は、二酸化炭素回収・貯蔵や原子力などの代替手段よりも太陽光と風力に対して前向きな姿勢を持っています。
2 つの都市からの教訓
中国の製造拠点を持たない英国のような国は、このクリーン エネルギー競争に残るために何ができるでしょうか。オックスフォード大学の 気候計量経済学研究グループ の同僚は、5 つの政策介入によって英国が気候公約の軌道に戻ることができる方法を示しました。
これらの提案には、電気自動車をストレージ ユニットのネットワークとして使用したり、都心部に垂直および地下の農場をさらに設置したりするなど、再生可能エネルギーの大規模な拡大を促進するためのキックとシフトの両方をトリガーすることが含まれます。
2050 年までにネットゼロを達成するために、世界に残された時間は 26 年未満です。都市化が急速に進み、ネットゼロ計画を発表する都市が増えるにつれて、最も効果的なグリーン移行政策は「Sips 思考: Sips-thinking」を活用して進歩を加速させるものになるだろうと私たちは考えています。
この記事は、クリエイティブコモンズライセンス(CCL)の下で The Conversation と各著作者からの承認に基づき再発行されています。日本語訳は archive4ones(Koichi Ikenoue) の翻訳責任で行われています。オリジナルの記事を読めます。original article.
